天津爆炸後各省上報千餘化工企業搬遷改(gǎi)造計劃
人民(mín)網北京8月29日消息,當(dāng)天上午,十二屆全國人大常委會第十六次會議舉行(háng)聯組(zǔ)會議,就全國(guó)人大常委會執法檢查組關於檢(jiǎn)查《中華人民共和國水汙(wū)染防治法》實施情況的報告進行專題詢問。
會議上,全國人大常委會委員張興凱提問(wèn)到,由於缺乏科學有效的治理方法,一些工業廢水處理成本高,難度大。如何采取針對性措施,進一步加強工業汙染防治工作?
工業(yè)和信息化部苗圩部長介紹,2010年在應對(duì)國際金融危機過程中,中國在150年(nián)以後又重新拿回了世界(jiè)工業製造第一大國的位置,超過了美國,這幾年(nián)一直在保持著此漲彼消的態勢,隨著工業總量的擴大,對資源消耗環境汙染也不斷加大。作為(wéi)工業行業的主管部門,我們也(yě)一直重視並且著手解決如(rú)何在(zài)發展當中克(kè)服對(duì)資源環境的消耗和損害。這(zhè)幾年做了三個方麵的重點工作:
第一,在“十二五”期間我們在(zài)高汙染(rǎn)、高排放的19個行業牽頭組織了淘汰落後產能的(de)工作。“十二五”計劃的目標已經(jīng)提前一年完成(chéng),加上今年繼續努(nǔ)力我們會全麵超額完成“十二五”確定的目標。
第二,加強行業的規範,我們(men)對這些重汙染的行業製定發布了重點(diǎn)行業生產規範,像皮革、造紙、印染這些高水汙染的行業都有了行業規範,並且在這些行業裏麵積極地推(tuī)廣清潔生產的先進工藝、先進裝備、先進技術,財(cái)政部也給了很大支持,在清潔生產方麵設立了專項引導資金引導這些行業推廣新(xīn)技術的應用。
第三,關鍵是(shì)減少耗水,這也是從源頭開始治理。因為工業企業高耗水行業也有一(yī)個特點可以把(bǎ)一部分中水回用,減少對新鮮(xiān)水的(de)消耗。像鋼鐵行業現在先進的企(qǐ)業大概噸鋼的耗水已經從五年以前(qián)十幾噸減低到五噸左右。主要還是大(dà)量使用了中水回用和循環利用,這樣也是減少水資源消耗。
工業和信息化部苗圩部長表示,下一步,將重點做好四方麵工作:
第一,完善行業管理體係,優化空間布局,進(jìn)一步提(tí)高(gāo)重點(diǎn)流域、幹流沿岸(àn)的有色金屬、化工(gōng)、印染、造紙、原(yuán)料藥等製造重點行業的節水、環保、安全等行業準入門檻,同時通過規劃布局的(de)調(diào)整,能夠引導企業合理布局,高汙染、高排放的企業都要進園區發展,園(yuán)區進行集中治理比現在這種(zhǒng)分散布局治(zhì)理相對還是容易一點(diǎn)。
第二(èr),優化產業結(jié)構有效(xiào)化解過剩產。需要對那些不達標的企業(yè)突出節(jiē)能減排指標的約束,對於不達標的企業亮黃牌、紅牌,紅牌就直接淘汰了,黃牌給企(qǐ)業一個整改時間,如果整改仍然不達標,列入淘汰範圍。
第三(sān),加大(dà)節水減(jiǎn)汙的力度,全麵推行綠色製造。高(gāo)耗水(shuǐ)行(háng)業要鼓(gǔ)勵實施中水回用,然後再繼續(xù)推進在所有的工(gōng)業行業實行清潔生產這項工作,通過技術改造來推廣一些先進工藝、先進裝備、先進技術用於生產(chǎn),實行綠色(sè)發展。
第(dì)四(sì),完善支持政策,積極推動重汙染企業的搬遷改造。苗圩(xū)說,“我(wǒ)們和安監(jiān)總局(jú)去年(nián)開始布置在城市(shì)人口稠密(mì)區對危險化工企業搬遷改造,坦率(lǜ)地說在一年多的工作中地方不是很積極(jí)。但是天津的這個(gè)事件(天津爆炸事(shì)故)發生以後這幾天各個(gè)省(shěng)紛紛報來了需要搬遷改造的具體項目計(jì)劃,我們初步匯總了一下,大概全國有接近一千多(duō)個化工企業需要搬遷改造,總的搬遷(qiān)費用大概到4000億元,下一(yī)步我們進一步分析,有些(xiē)可以通過級差地租,退二進三(sān)解決一部分,地方政府、企業解決一(yī)部分,中央政府(fǔ)也給一點必要的支持,特別是中西部地(dì)區經濟欠發達給一點必要的支持,推動搬遷改造徹(chè)底解決(jué)企業轉型升級,減少汙染,減少排放。”